Open Government and Smart Cities: Towards a Model of Public Administration that Goes Beyond Current Models of Governance

Spanish title: Gobierno Abierto y Ciudades Inteligentes: Hacia un Modelo de Administración Pública que va más allá de los Actuales Modelos de Gobernanza.

University of Rosario Law Faculty Working Paper (Rosario, Colombia).

Abstract

English: Open Government and Smart Cities public policies are transforming the public administration model around the world. In particular, their requirement for government to store, manage, and leverage the data provided by Information and Communication Technologies is generating a shift in the administration's management model. However, public administration models described within the concept of Governance, such as successors to the New Public Management approach fail to grasp this shift in administration. Instead, they only refer to the dynamics of participation and collaboration that the government has fostered with external actors through the provision of open data. Therefore, through the characterization of four of the theoretical models of Governance and the description of the fundamental elements of the two public policies under study, in this critical article we attempt to reveal the elements that have not been covered by the models formulated to date, and that are leading public administration towards a new paradigm, yet to be described.

Spanish: Las políticas públicas de Gobierno Abierto y Ciudades Inteligentes están transformando el modelo de administración pública alrededor del mundo. En particular, su necesidad de que el gobierno almacene, administre y saque provecho de los datos que las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones nos proveen, está generando un cambio en el modelo de gestión de la administración. Sin embargo, los modelos de administración pública que han sido descritos dentro del concepto de Gobernanza, como sucesores de la Nueva Gerencia Pública, no logran comprehender este cambio en la administración. Por el contrario, sólo se refieren a las dinámicas de participación y colaboración que el gobierno ha propiciado con actores externos, a partir de la provisión de datos abiertos. Por eso, por medio de la caracterización de cuatro de los modelos teóricos de Gobernanza y de la descripción de los elementos fundamentales de las dos políticas públicas bajo estudio, en este artículo crítico intentamos revelar los elementos que no han logrado ser cubiertos por los modelos hasta hoy formulados, y que están llevando a la administración pública hacia un nuevo paradigma, aún por describir.

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